21 июня 2016 года Госдума приняла в третьем чтении законопроект (№812345-6) «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (по вопросу совершенствования порядка досудебного соглашения о сотрудничестве)».

Поправки существенно расширяют полномочия прокурора при применении норм УПК РФ о досудебном соглашении обвиняемого о сотрудничестве со следствием. Так ст. 37 УПК РФ дополнена новым пунктом 5.2, согласно которому прокурор уполномочен:

- рассматривать ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве;

- выносить постановление об удовлетворении такого ходатайства либо об отказе в его удовлетворении;

- заключать досудебное соглашение о сотрудничестве;

- выносить постановление об изменении или о прекращении действия такого соглашения в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом;

Также именно прокурор будет решать, выходить или нет с представлением о выделении дела с тем, кто заключил соглашение и рассмотрении его в особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу.

Поправками в ст.317.3 прокурор наделен обязанностью разъяснить подозреваемому или обвиняемому, заявившим ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, что в случае отказа от дачи показаний в суде в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления, его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу. Прокурор также будет предупреждать обвиняемого, что приговор в его отношении может быть пересмотрен, если после назначения подсудимому наказания обнаружится, что тот «умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения» или нарушил условия сделки со следствием. Также прокурор должен будет предупредить обвиняемого, который заключил сделку, что после рассмотрения его дела, он может быть «привлечен к участию в уголовном деле в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления».

Эти нововведения нужны доля того, чтобы бороться с ситуациями, когда и лицо, заключившее досудебное соглашение, отказывается рт ранее данных показаний, или отказывается быть свидетелем в суде по делу его соучастников или участников иных преступлений, хотя он был обязан это сделать по досудебному соглашению. Статья 317.7 УПК РФ дополнена частью 3.1, согласно которой судья опрашивает подсудимого, понятно ли ему обвинение, согласен ли он с обвинением, и предлагает подсудимому дать показания по существу предъявленного обвинения, после чего участвующие в рассмотрении дела защитник и государственный обвинитель вправе задать подсудимому вопросы. Подсудимый также сообщает суду, какое содействие следствию им оказано и в чем именно оно выразилось, и отвечает на вопросы участников судебного заседания.